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Taiwan Regional Enginnering Contractors Association

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本會舉行第29屆第1次會員代表大會

29th本會舉行第二十九屆第一次會員代表大會
徐國勇、林佳龍兩位部長勗勉業者再創佳績


本會顧問/施焜松

 本會第29屆第1次會員代表大會於12月23日在台中市林酒店舉行,內政部長徐國勇、交通部長林佳龍及多位貴賓蒞臨會場,他們讚許營造業者對促進經濟繁榮、改善人民生活環境的貢獻,並勗勉營造業者再創佳績。
 過去一、二十年來,本會會員代表大會都在台北市舉行,此次會議移師台中市,會場選擇頗負盛名、美輪美奐的林酒店,與會會員代表對本會精心安排集會場所甚表讚許,咸認今後會員代表大會可以輪流在各地舉行,除可讓會員代表有新鮮感之外,更可了解各地營造業發展情況及增進營造業者彼此情感。

29th-1 此次會員代表大會是由江啟靖理事長主持,他在致詞時說,2020年是營造業經營相當艱困的一年,在新冠肺炎疫情衝擊下,加上民間工程蓬勃發展,缺工問題更為嚴重,從而影響工程施工進度,逾期完工情形極為普遍,除此之外,又遇到工資及部分物料價格上漲,廠商正常經營備感困難。

 他說,缺工問題早在2年前就已預料得到,已與行政院公共工程委員會主任委員吳澤程有多次的溝通,要解決這個問題,必須採取循環配額,同時所規定的條件也要寬鬆,否則問題還是難以有效解決。
 江理事長指出,為期解決營造業所遭遇的經營問題,過去一年,本會不斷與工程會主任委員吳澤成及政府相關機關協調聯繫及對話,強烈要求政府對於營造業正常經營所遭遇的難題,務必有合理的解決辦法。
 他指出,營造業只有5-6%的利潤,逾期完工最高卻要罰20%,而增加的工期最多也只有補償2.5%,這種不公不義的荒謬規定,應該要在契約範本中明定刪除:另外,本會各小組也不斷集會,請小組成員集思廣益,尋求為營造業突破困境的方案。29th-2

 應邀參加本會會員代表大會的內政部長徐國勇在致詞時表示,營造業在過去被認為是「黑手」的行業,晚近以來,由於科技的發展,營造業從設計到施工,與相關行業匯集許多新的科技,施工技術大為進步,不僅是大地的雕塑者,也成為新興的科技行業,不再是所謂的「黑手」行業。他說,營造業經營面臨的問題,內政部相當了解,並且盡全力與相關部會協調解決,讓工程建設得以順利推展。

 徐部長指出,多年以來,在工商自由職業團體績效評評鑑中,本會被評選為甲等團體,顯示本會運作非常健全,希望這份佳績能夠不斷傳承下去,讓我們國家的建設更能向上發展。
交通部長林佳龍也在百忙當中蒞臨本會會場,他在致詞時說,交通部掌管國家重大工程建設,全年的工程預算加上基金達5千億元,因此,交通部可以說是營造業的半個主人,交通部也可稱為交通建設部。
 林部長指出,交通部與營造業具有夥伴關係,做為火車頭工業的營造業,過去一年的確面臨許多挑戰,諸如缺工、物料及成本上漲,皆使營造業的經營感到困難,政府對於營造業遭遇的困境,極為關切,為解決缺工問題,政府已鬆綁引進外勞門檻,為使工程承攬廠商有合理利潤,部分工程已捨棄採最低標的發包方式,另外,對於履約爭議的處理,也盡量朝調解及仲裁方向進行,以免走上曠日廢時的訴訟途徑,例如大鵬灣的一項開發工程,觀光局本來不同意以仲裁解決履約爭議,經他慎重考慮後,終於決定採取仲裁做為履約爭議的處理方式。
 29th-6林部長又說,桃園第三航廈新建工程、林口交流道改善、台北基隆間捷運工程、台北民生汐止捷運延伸南港工程、北宜高速鐵路、蘇花改(蘇花安)工程、南迴鐵路、西濱快速道路、淡江大橋及環島快速鐵路等等所面臨的問題,在交通部的努力下,也都一一解決,並且印製一套交通科技產業政策白皮書供各界參考。
 林部長強調說,為迎接智慧生活時代的來臨,交通建設除應提升品質之外,也應結合軟硬體,才能提供最好的服務。
內政部營建署署長吳欣修也參加此次會員大會,他在致詞時表示,營造業面臨的問題,需要各相關機關及立法院通力合作,尋求解決辦法。為解決有關物料上漲、廢土去處及缺工等問題,營建署已與本會建立平台,共同討論解決方案,請立法院能夠支持。29th-3
 吳署長說,缺工可以說是結構性問題,勞動部的短期訓練無法增加所需人力,營建署與本會建立的平台將共同研擬方案,提供給勞動部參考。
 吳署長表示,為解決年輕人的居住問題,政府計畫於8年之內興建社會住宅12萬戶,為解決所遭遇的實際困難,已決定此項工程由行政法人的國家住都中心主辦,可不受政府採購法約束,將採統包方式發包,希望營造業提供改善合約內容的建議,並踴躍參與投標。
 立法院本會期交通委員會召集委員陳歐珀在致詞中說,當他踏進金碧輝煌的林酒店之際,特別感受到營造業者的確是造福人群的行業,有了營造業者奮力不懈的奉獻,我們才有舒適的生活環境,我們每天所看到的各類建築物、各種工程建設,都是營造業者不畏艱辛、流血流汗所締造的成果。
29th-4 陳委員又說,營造業是火車頭工業,營造業的發展可以帶動經濟成長、改善我們的生活環境、提升我們的生活品質。當前政府致力推動前瞻計畫,目的是要建構未來30年國家發展需要的基礎建設,「前瞻基礎建設計畫」包含八大建設計畫,至少有四項需要營造業者的參與,由此可見,營造業者在前瞻建設計畫執行過程,要擔當重大的責任。
 陳委員表示,當前多數承攬工程的廠商,利潤微薄,在缺工、物料價格上漲及無法如期完工的情形下,必然導致成本增加,難以正常經營,在這方面,他身為民意代表,將義無反顧、竭盡所能的承擔向政府反映的責任,促請政府拿出協助營造業者度過難關的對策。
 中華民國全國工業總會指派該會理事顏寬恒參加本會會員代表大會,他在致詞時指出,防疫、紓困、救經濟是產業目前所關注的議題,工業總會已朝此目標不斷與政府相關單位溝通,替產業發聲,營造業者如有需要工業總會服務的地方,可向工業總會反映,工業總會一定會竭盡所能,請政府設法解決營造業面臨的問題。29th-5
 本會監事會召集人潘俊榮表示,此次的會員代表大會,與營造業有關的內政、交通兩部的部長及營建署長、立法院交通委員會召集委員都前來參加,冠蓋雲集,讓大會倍增光彩。
 潘俊榮說,履約爭議的處理方式,是營造業極為關心的問題,營造業者希望以調解或仲裁解決,如果循司法途徑,不僅承辦的司法人員對於專業的工程問題難以全面了解,而且曠日廢時,最好的處理方式是由主辦機關與承攬廠商共同成立小組,遇有問題立即會商解決方式,或提付仲裁,才是根本解決之道。

 獲邀參加此次會員代表大會的貴賓,尚有內政部營建署中部辦公室副主任李守仁、調查局前局長葉盛茂、台灣區水管工程工業同業公會理事長黃文田、台北市土木技師公會理事長莊均瑋、台灣區用電設備檢驗維護工程工業同業公會監事會召集人陳金井及雲林縣農會前任理事長林豐儀等。
 在本會選舉事務及全國聯合會的會議分別結束後,出席的會員代表參加本會在林酒店舉行的午宴,參加午宴的交通部長林佳龍,在本會理事長江啟靖、全國聯合會理事長潘俊榮的陪同下逐桌敬酒,並與會員代表合影留念,午宴在觥籌交錯的熱鬧氣氛中結束。

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